去年底以来,我州采取有效措施狠抓软环境建设工作,大力实施营商环境提升工程,以工作作风大提升、营商环境大改善、项目建设大提速,推动全州经济社会更好更快发展。
高度重视,健全机构,切实把软环境建设纳入重要工作日程。整治软环境必须下硬功夫。我州历来重视软环境建设,今年2月4日,州委开年“第一会”,就是站在事关延边振兴发展大局的高度,动员全州上下迅速深入开展“抓环境、抓项目、抓落实”行动。目前,我州及八个县(市)和各涉软部门都成立了领导机构和办公室,明晰了工作职责,建立了上下联动、高位操作、高效运转、协调统一的工作机制。印发《延边州软环境建设考核评价办法(试行)》《延边州软环境建设企业评议部门制度》《延边州软环境建设警示通报告诫制度》《2017年度延边州软环境建设实施方案》等规章制度,高效率、快节奏地开展各项工作。建立省、州、县三级软环境监测点195个,聘请社会各界代表组成的软环境监督员1000人,形成了“纵向到顶、横向到边、全面覆盖”的网格化格局。
营造氛围,突出重点,掀起软环境建设舆论宣传的热潮。为在全州掀起软环境建设舆论宣传的热潮,我州制定了《延边州软环境建设新闻宣传方案》,拍摄题为《决胜全面小康,共创美好延边》的宣传片,制作3个时长为15秒的公益广告片,在全州各机关事业单位和公共场所循环播放。在延边日报、延边电台、延边电视台开办“三抓”专栏、专题,在吉林日报、吉林省软环境建设之窗及相关部委网站等省以上报刊、网站刊登稿件30余条。创办《延边州软环境建设简报》,编发软环境建设工作情况及典型做法。通过开展多种形式的宣传活动,增强了全社会对软环境建设重要性和必要性的认识,初步形成了“人人关心软环境、事事维护软环境”的良好局面。
围绕服务抓典型,结合实际抓落实,软环境建设取得实效。服务环境是软环境的“硬支撑”。为企业家、客商、群众服务好,是涉软部门的天职。为准确掌握全州软环境建设开展情况,我州先后两次开展深入调研,全面了解各县(市)工作进展情况;分别召开部分企业代表座谈会和州直行政审批部门座谈会,进一步掌握和摸清影响经济发展软环境的症结;对各县(市)、部门及政务大厅开展明察暗访20余次,向社会各阶层发放调查问卷2000张,梳理出软环境建设存在的六个方面的问题。为给企业、客商、群众提供精准服务,州软环境建设办公室会同州工商联、州国税局和州地税局建立优化软环境建设的信息发布、监督配合、沟通协调、责任追究合作机制。延吉市推出“互联网+市场监管”模式,指派专人为重点项目提供一站式服务,对申请材料齐全的当天受理、当天审核、当天发照;珲春市成立“外国人之家”,利用电话、网络、新媒体等渠道受理咨询投诉,协调各方化解矛盾纠纷,有效解决了外国人维权投诉无门问题;汪清县再造审批流程,规范行政职责程序,取消没有法律依据的审批项目,行政审批事项从282项精简到180项,精简率为36%,承诺办结时限缩短22%;安图县开展下企走访“心贴心”活动,精选包括个体工商户、返乡创业企业、餐饮食品企业、加工销售企业在内的41户具有代表性的企业作为走访对象,零距离倾听企业心声。按照“一案一策、限时办结、不留隐患”的原则,我州先后办理了延吉市园林局拖欠企业建设款、珲春三元节能建筑板材有限公司工程施工招标等10余起涉软案件,起到了警示和教育作用。