当“龙头”做表率,珲春边境经济合作区将孕育和释放更加强劲的发展动能,助推珲春打造吉林省县域经济新的增长极。今年,合作区经济发展总体目标是:地区生产总值112.5亿元,同比增长12.5%,占全市65.3%;规模以上工业总产值283亿元,同比增长16%,占全市61.5%;全口径财政收入5.2亿元,同比增长15.6%,占全市17.2%;固定资产投资70亿元,同比增长20%,占全市35.5%;进出口总额14.2亿美元,同比增长16%,占全市83.5%。
继续发挥独特的区位、资源、政策等优势,坚持把招商引资和项目建设作为扩总量、促转型的重要手段,着力提升发展层次和水平,计划全年招商引资项目完成到位资金37.3亿元、固定资产投资21.3亿元、流动资金16亿元,实施续建项目32个(亿元以上22个)、新开工项目54个(亿元以上31个),重点促进项目60个(亿元以上29个)。抢抓宁波市与延边州结对合作契机,强化产业招商、以商招商、精准招商,大力引进对壮大经济总量、促进产业转型升级、增加财政收入具有带动作用的大项目、好项目,促进招商引资由数量规模型向质量效益型转变。积极落实全州“双百会战”及“春季项目三早”行动部署,立足园区基础、功能定位和战略方向,主动谋划一批符合政策和规划的新项目,做好项目包装,争取更多项目纳入省、州计划。认真研究吃透上级政策资金投向,全面准备好争取资金的项目申报材料,最大化争取项目专项资金。进一步明确措施、责任和时限,加强衔接,加紧跟踪,抓好项目前期手续办理,围绕项目需求做好服务,提高项目的开工落地率、资金到位率和竣工投产率,争取上半年续建项目复工率达100%、新开工项目26个,年内达产项目27个。
进一步优化资源配置,扶持壮大支柱税源,重点培养成长税源,善于挖掘潜在税源,逐渐形成“百花齐放”的合理税源结构,确保税收的持续稳定增长。积极推进启帆大厦、耀天总部经济、天然气中转站、久新能源液化气中转站等税源项目尽快落地,力促雅戈尔集团服装板块、金融板块等主导产业结算入驻珲春,培育税源企业,发展税源经济。全力抓好融资服务,积极推动国遥博诚股份有限公司尽早实现新三板上市。进一步促进金融业与实体产业融合发展,充分利用好“助保金池”对产业资金的放大作用,重点扶持木材、水产、服装等行业的骨干企业。不断夯实壮大启帆水产金融服务平台。计划增加5亿元产业资金投入,扶持水产业快速发展。
突出围绕建设“五大基地”“八大百亿级产业”和发展税源经济谋划项目,以铜产业、海产品、木制品、纺织服装、医药健康等特色园区为载体,以大项目、龙头企业为引领,以产业结构迈向中高端水平为主攻方向,着力改造提升传统产业,培育扶持优势特色产业,大力发展战略性新兴产业,推进现代服务业协同发展,不断推动全区产业向高端化、高新化、高质化和高产化的方向发展,逐步形成各产业竞相发展的新优势、多业支撑的新体系和协调发展的新格局。有序推进吉林紫金铜业13万吨铜冶炼项目技改扩建,争取为其配套的金珲“三废”处理项目5月份开工建设,围绕附加产品硫酸和阴极铜全力谋划下游产业精深加工项目,提升产品附加值,打造经济持续快速增长的支撑点。加紧争取资金政策支持,提升品牌知名度,全力推进东扬水产5万吨冷库等扩建项目建设,计划全年新开工水产加工项目10个以上,年内销售收入将突破百亿大关;积极引进舟山陆港、山东杨春等物流项目,提高珲春水产业区域物流辐射功能;鼓励引导企业扩大内销,增加地方税收,大力推进结构调整和优化升级,实现产业高加工度化、高技术含量化和高附加值化,着力打造东北东部规模最大的海产品加工集散基地。推进国际木材综合市场尽早建成使用,做好木材交易平台搭建和项目投资对接,集聚贸易物流,争取全年引进和加工木材30万立方米以上;支持兴家兴业地板、森林山木业等木制品企业加大技改、品牌创建和上市融资力度,进一步做大做强,吸引木头玩具、木制工艺品等高端加工企业入区,推动木制品加工业向集群化、高端化方向发展。力促雅戈尔(珲春)国际服装城项目年内投产,吸引相关配套企业入区,打响区域品牌;谋划推进宏远纺织加工基地、鸿星尔克鞋城等重大项目,引进资金、技术、品牌,提升产业层次。
集中力量抓好珲春大健康、百草药业、旭竹人参等项目投产达效、实现税收的同时,积极促成黄腐酸钠中间体、泰民生态健康养老旅游、中药饮片加工等项目落地开工,加大对国内知名制药企业的招商力度,力争引进3—5家药品和保健品生产项目落户合作区,做大做强医药健康产业。
大力发展现代服务业。抓住“城区一体”的有利时机,全面完善国际商品交易、现代物流、购物餐饮、休闲娱乐等综合配套服务设施,全力引进总部经济、研发中心、结算中心等高附加值的服务业项目;积极推进智慧城市建设行动计划;增强以绿都国际边贸城为中心的春景商业圈辐射能力;加快浦项现代国际物流园区二期、国际货运枢纽站等物流项目建设,依托国际物流园区、将军书画院、红菊国际大厦、金马技工学校,集聚人流、物流、资金流,不断推动生产性配套服务业向高端现代服务业发展升级。积极推动金马大学生创业园争创省级大学生创业园,打造创新创业新载体。依托国家级孵化科技孵化器、红鑫孵化基地等平台,提升孵化功能和科技创新能力。推动区内企业与珲春市职业高中、金马技工学校等在职业教育、订单式培训等方面的深度合作,实现产教融合发展,为企业提供技能人才支持,努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展。