背 景
2009年8月,国务院颁布《中国图们江区域合作开发规划纲要》,延龙图确定为长吉图开发开放先导区战略的“前沿”。
2014年,习总书记提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。8月,国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,研究设立延吉(长白)重点开发开放试验区。
2014年12月,延吉市列入国家新型城镇化综合试点城市。
2016年12月,吉林省政府正式批准设立延龙图新区(吉林延龙图文化旅游区),为省级开发区。延边州第十一次党代会报告指出:加快建设延龙图新区, 作为延边州推动绿色转型发展的先导性工程加以推进。
建设延龙图新区,是新时期吉林省绿色转型发展战略的新载体,是主动融入国家“一带一路”战略和实施国家新型城镇化的有效途径。
新区概况
延龙图新区位于延龙图地区的核心区,毗邻朝鲜、俄罗斯,与韩国、日本隔海相望,周边有12个对外开放口岸,是东北亚区域经济圈几何中心。
总体规划约 2 6 5 平方公里,起步区面积 1 0 0 平方公里,建设用地面积 43 平方公里,四面环山,碧水中流。区内有海兰湖风景区、东来寺和国家级文物遗址等。
总体定位
延龙图经济一体化发展的新载体、吉林省绿色转型发展的新高地、长吉图开发开放的新 平台、东北亚文化旅游的新坐标。着力构建“两山、两河、三翼、五园区”发展格局。
两山:九龙山、磨盘村山城(城子山)
两河:布尔哈通河、海兰河
三翼:重点向图们月晴镇、龙井东盛涌镇、清茶馆三大方向拓展
五园区:文化旅游健康产业园区、恐龙遗址公园园区、农业观光园区、国际会展与高新技术产业园区、民俗体验园区
发展目标
以新区建设带动三市共同发展为目标,到2020年,基本建成起步区,景区景点连线成片,服务设施完备,品牌效应基本形成,成为东北亚区域内具有较强影响力和知名度的文化旅游胜地。到2030年,起步区功能向周边拓展,建成空间布局合理,基础设施完备,现代服务业高度发达,人民生活富裕和谐,面向东北亚的前沿区域中心城市。
交通环境
延吉国际机场是东北地区第四大国际空港,已开通北上广深、韩国首尔、釜山和日本大阪、俄罗斯符拉迪沃斯托克、朝鲜平壤等国内外航线。“中国东北最美高铁”长珲城际铁路正式运行,长白山高铁将于2021年通车,延边州以首府延吉为中心已形成1小时经济圈。延龙图新区至机场和高铁站只需30分钟以内车程。海运开通借俄罗斯扎鲁比诺港、朝鲜罗津港至韩国釜山,经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国束草的海上客货运输航线,实现了“借港出海”,中俄韩日陆海联运航线(珲春-扎鲁比诺-束草-新泻)成功试航。珲春经罗津港至上海宁波等地内贸货物跨境运输航线开通运营。中国最美高铁,可直达北京、沈阳、大连、丹东、青岛、哈尔滨等城市。
产业基础
延龙图一体化战略实施以来,三市间的生产生活要素流动加快,交通、通信、金融等基本实现同城化。2016年延边州成功上榜 《最美中国榜》十佳旅游目的地城市, 2016年全州接待国内外游客1860.5万人次,实现旅游总收入335亿元,为发展休闲养生游、生态度假游、民俗游、边境游和冰雪游提供了坚实基础。
发展资源
在政策方面,新区享受东北老工业基地振兴、西部大开发、图们江国际合作开发、沿边开放、兴边富民、革命老区等叠加政策,战略投资者投资的重大项目可采取一事一议的方式享受优惠和便利。
此外,延龙图地区素有稻米之乡、黄牛之乡、松茸之乡、苹果梨之乡的美誉,是吉林省重要的商品粮生产基地和农业综合开发实验基地。
生态环境
新区处于吉林东部绿色转型规划的核心区、北半球中温带,是天然避暑胜地。区内图们江、海兰江、布尔哈通河交汇,水丰而少害。生态环境优良,森林覆盖率达90%以上,野生动植物资源丰富,延边境内,已发现药用植物132科、860种,占全国总量的1/3,其中占全国1/2以上的品种有40多个。人参、鹿茸、林蛙油、北五味子等10多种道地中药材产量居全国之首。在2015中国十佳空气质量城市排行榜参评的358个地级以上城市中雄居榜首,是理想的避暑天堂,最佳的宜居之地,同时也是发展绿色健康产业的首选之地。
旅 游
文化——磨盘村遗址
磨盘村山城原名“城子山山城”,山顶四周有上石混筑的城庙,长约4.5公里,中部有宫殿址遗迹,出土许多东夏国文物。追溯历史,山城始建于唐代渤海国(公元698-926)时期,后为东夏国(1215-1233)所沿用16年之久,至今已有2000年。2006年被国务院列为第六批国家级重点文物保护单位。
文化——东来寺
千年松旅游风景区东来寺占地面积5万平方米,建筑面积9000平方米。2016年10月21日落成开光。寺庙建筑风格为汉传佛教样式,设有山门、天王殿、药师殿、大雄宝殿、藏经殿和数个配殿及僧人生活区。寺中有三棵千年赤松,也叫三胎松,按“福、禄、寿”分别命名,便于人民群众参拜祈福。
运动——海兰湖风景区
总面积130km²,山地面积120km²,水面面积5.78km²,是国家4A级旅游景区。海兰湖风景区水源充足,植被茂盛。以“一带、四区、九品、十八景” 为主要景观,可游船、登山、垂钓、烧烤、还可举办沙滩排球、环岛自行车等赛事,是人们度假休闲的好去处。
民俗——朝鲜族民俗特色小镇
龙井东盛涌镇是中国朝鲜族民族文化标志区,中国朝鲜族居住最集中、朝鲜族原生态文化和民族文化保存最完整的地方。在这里,游客可以领略优美的民族歌舞、浓郁淳朴的民风民俗和独树一帜的饮食文化。2016年10月,龙井市东盛涌镇成为住房城乡建设部、国家发改委、财政部等三部委公布的第一批中国特色小镇。
遗产——恐龙遗址
2016年5月,在帽儿山国家森林公园南坡山上首次发现1亿3千万年前白垩纪时期的恐龙化石群,出土了大量多种属类的恐龙化石,已发现4个含有恐龙化石的层位,至少14个恐龙化石点,这是世界上唯一在城区内发现的恐龙化石产地。国土部公告批准重点保护古生物化石集中产地,获批设立延吉古生物化石保护研究中心。